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即依據23路的行政區劃制編寫的，京畿所在的開封府則不在23路之列。崇寧四年（1105年），宋徽宗將國都開封府置為京畿路，合稱為24路。宣和四年（1122年），宋徽宗與金聯盟約定滅遼后，金將燕云16州歸還宋朝，因而宋擬置燕山府路和云中府路。但金滅遼后失約

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按察的項目有六條：①察官人善惡；②察流散，籍帳隱沒，賦役不均；③察農桑不勤，倉庫減耗；④察妖猾，不事生業，為私蠹害；⑤察德行孝悌，茂才異等，藏器晦跡，應時用者；⑥察黠吏豪宗兼并縱暴，貧弱冤苦不能自申者。這六條和西漢部刺史察事的六條大同小異。

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有專停所屬刺史職務，差人權攝的任免權，故"道"已漸向州的上一級行政機構轉化。不久，邊境諸道的采訪使又多為節度使兼任，加上兼任支度、營田使（見支度使），使軍、民、財政三權集于一身，卒致釀成安史之亂和藩鎮割據之禍。

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