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泰和五年(1205年)金章宗并臨潢路于北京路,是為19路。路下轄府、州、府、州下領(lǐng)縣。泰和五年時,金國境內(nèi)有府、州179,縣683。元代(公元1271年——1368年)到了元朝,統(tǒng)治為了加強對占領(lǐng)區(qū)的控制,沿襲了行省制度。行省下設(shè)路、府、州、縣,形成了四級地方行政制度。中書省區(qū)域太大,因管理之需,在路之上又設(shè)立了肅政廉訪司和宣慰司作為監(jiān)察區(qū)域。
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有專停所屬刺史職務(wù),差人權(quán)攝的任免權(quán),故"道"已漸向州的上一級行政機構(gòu)轉(zhuǎn)化。不久,邊境諸道的采訪使又多為節(jié)度使兼任,加上兼任支度、營田使(見支度使),使軍、民、財政三權(quán)集于一身,卒致釀成安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)之禍。
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由于十道監(jiān)察區(qū)域過大,巡察不易,武周時開始有將其縮小的趨勢。如武周曾析江南道置黔中道,析嶺南道置安南道;中宗時江南道為東、西兩道,睿宗又析山南道為東西兩道,隴右道析出河西道。但都還是臨時措施,未成定制。到了玄宗開元二十一年(733)才正式分十道為十五道
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